Θεσμικό Πλαίσιο Πιστωτικών Ιδρυμάτων

Στην ενότητα αυτή παρουσιάζονται αναλυτικές πληροφορίες για το θεσμικό πλαίσιο ίδρυσης και λειτουργίας των πιστωτικών ιδρυμάτων.

Ο ν.3601/2007 (όπως τροποποιήθηκε από τους ν.3693/2008, ν.3746/2009, 3862/2010 , ν. 4002/2011 και ν.4021/2011), ο οποίος ενσωμάτωσε τις Οδηγίες 2006/48/ΕΚ και 2006/49/ΕΚ , αντικατέστησε και συμπλήρωσε τις προϊσχύουσες διατάξεις της τραπεζικής νομοθεσίας (ν.5076/1993, ν.1665/1951, κ.λπ.) σχετικά με την ίδρυση και λειτουργία, καθώς και με το καθεστώς εποπτείας των πιστωτικών ιδρυμάτων.  Ειδικότερα, ο νόμος αυτός:

α) εκσυγχρόνισε τις διατάξεις περί της αύξησης του μετοχικού κεφαλαίου των πιστωτικών ιδρυμάτων με παροχή της δυνατότητας να καλύπτεται η αύξηση αυτή και με εισφορά σε είδος,

β) καθόρισε ότι το ύψος του επιτοκίου και ο εν γένει εκτοκισμός των πιστώσεων όλων των εποπτευόμενων χρηματοδοτικών ιδρυμάτων θα διέπονται από τη νομοθεσία που ισχύει για τα πιστωτικά ιδρύματα,

γ) μείωσε την ελάχιστη συμμετοχή που θα πρέπει να κατέχει μέτοχος πιστωτικού ιδρύματος προκειμένου η Τράπεζα της Ελλάδος να μπορεί να ζητεί πληροφορίες, ώστε να ενισχυθεί η διαφάνεια και η δυνατότητα ελέγχου της καταλληλότητας των μετόχων, 

δ) ενίσχυσε τον ρόλο της εποπτικής αρχής που ασκεί την εποπτεία τραπεζικών ομίλων σε ενοποιημένη βάση, σε περιόδους ομαλής λειτουργίας ή κρίσεων, ιδίως μέσω της θέσπισης σημαντικών υποκαταστημάτων πιστωτικών ιδρυμάτων και της καθιέρωσης του θεσμού του «σώματος εποπτών»,

ε) καθορίζει το πλαίσιο συνεργασίας και ανταλλαγής πληροφόρησης μεταξύ των εποπτικών αρχών των κρατών-μελών, περιλαμβανομένων του συντονισμού και του προγραμματισμού των δραστηριοτήτων τους, τόσο υπό κανονικές συνθήκες όσο και σε περιόδους έκτακτης ανάγκης,

στ) θέσπισε την υποχρέωση να λαμβάνονται υπόψη οι ενδεχόμενες συνέπειες στη σταθερότητα του χρηματοοικονομικού συστήματος των λοιπών κρατών-μελών κατά τη λήψη των αποφάσεων της Τράπεζας της Ελλάδος υπό την εποπτική της αρμοδιότητα,

ζ) θεσπίζει τη δυνατότητα επιβολής ενισχυμένων μέτρων εξυγίανσης εκ μέρους της Τράπεζας της Ελλάδος, διευρύνει τις περιπτώσεις διορισμού και τις αρμοδιότητές του Επιτρόπου σε πιστωτικό ίδρυμα και εξειδικεύει το ισχύον καθεστώς ειδικής εκκαθάρισης,

η) επιτρέπει τη δημοσιοποίηση των αποφάσεων της Τράπεζας της Ελλάδος για την επιβολή κυρώσεων, εφόσον πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις,

θ) περιγράφει τα κριτήρια που λαμβάνονται υπόψη από την Τράπεζα της Ελλάδος για την επιβολή κύρωσης στους εποπτευόμενους,

ι) θεσμοθετεί το πλαίσιο νομικής προστασίας της ίδιας, ως εποπτικής αρχής, καθώς και των καταστατικών οργάνων της, κατά τα προβλεπόμενα από τις θεμελιώδεις αρχές της Επιτροπής της Βασιλείας, και

ια) προβλέπει τη δυνατότητα κάλυψης των δαπανών του ελέγχου που ασκεί η Τράπεζα της Ελλάδος από τα εποπτευόμενα ιδρύματα,

ιβ) ορίζει την υποχρεωτική υιοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών, των προτύπων και συστάσεων που εκδίδονται από την Ευρωπαϊκή Τραπεζική Αρχή με γνώμονα τη σύγκλιση των εποπτικών μέσων και μεθόδων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, και

ιγ) θεσπίζει τη συμμετοχή της Τράπεζας της Ελλάδος στις δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής Τραπεζικής Αρχής.