Η Τράπεζας της Ελλάδος, υλοποιώντας τη σχετική επιταγή του άρθρου 45 παρ. 7 του ν. 4583/2018 και του άρθρου 3 παρ.1 της Πράξης Εκτελεστικής Επιτροπής (ΠΕΕ) της Τράπεζας της Ελλάδος 243/4/07.07.2025 (ΦΕΚ Β’ 3616/10.7.2025), διαθέτει μηχανισμό για την παραλαβή και διαχείριση αναφορών σε περιπτώσεις επαπειλούμενων ή συντελεσμένων παραβάσεων των διατάξεων του ν.4583/2018, όπως ισχύει, σε βάρος προσώπων που ασκούν τη δραστηριότητα διανομής (αντ)ασφαλιστικών προϊόντων είτε έχουν ως χώρα καταγωγής την Ελλάδα, είτε έχουν ως χώρα καταγωγής άλλο κράτος μέλος και υπό την προϋπόθεση ότι οι παραβάσεις αφορούν σε διατάξεις που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Τράπεζας της Ελλάδος υπό την ιδιότητα αυτής ως αρχής του κράτους μέλους υποδοχής ή είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο μηχανισμός διασφαλίζει ότι τα στοιχεία τόσο του αναφέροντος, όσο και του φυσικού προσώπου που φέρεται ότι διέπραξε την παράβαση, δεν γνωστοποιούνται σε τρίτα πρόσωπα, παρά μόνο:
- με τη συναίνεση εκάστου των εν λόγω φυσικών προσώπων κατά περίπτωση, ή
- κατόπιν δικαστικής απόφασης ή βουλεύματος του αρμόδιου δικαστικού συμβουλίου στο πλαίσιο διενεργούμενης ανάκρισης, προανάκρισης ή προκαταρκτικής εξέτασης. Η απόφαση ή το βούλευμα διατάσσει ειδικώς την αποκάλυψη της ταυτότητας των εν λόγω προσώπων στο δικαστήριο ή το δικαστικό συμβούλιο, εφόσον τούτο κριθεί ως απολύτως αναγκαίο για τη διαπίστωση και την τιμωρία πλημμελήματος ή κακουργήματος.
Εάν οι αναφέροντες εργάζονται ή διατηρούν συνεργασία με το πρόσωπο που φέρεται να τέλεσε την παράβαση, τότε ρητώς η νομοθεσία απαγορεύει κάθε είδους αντίποινα, διακρίσεις ή κάθε άλλης μορφής άνιση ή αθέμιτη μεταχείριση ιδίως σε βάρος του αναφέροντος, που εκκινούνται εξαιτίας της υποβολής αναφοράς στην Τράπεζα της Ελλάδος.
Χρήσιμοι ορισμοί
Ως «αναφορά παραβάσεων» νοείται η υποβολή αναφοράς σχετικά με επαπειλούμενες ή συντελεσμένες παραβάσεις του ν. 4583/2018 σχετικά με τη διανομή ασφαλιστικών προϊόντων κατά την παρ. 1 του άρθρου 45 του ν. 4583/2018, όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με το άρθρο 76 του ν. 5193/2025.
Ως «αναφερόμενοι» νοούνται τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα κατά των οποίων στρέφεται η «αναφορά παραβάσεων» (βλ. παρ. 2 του άρθρου 45 του ν. 4583/2018).
Ως «αναφέροντες» νοούνται τα πρόσωπα που υποβάλλουν αναφορές σύμφωνα με τις παρ. 2 και 4 του άρθρου 45 του ν. 4583/2018, ιδίως:
- εργαζόμενοι υπό οποιασδήποτε μορφής σχέση εξαρτημένης εργασίας,
- πρόσωπα που παρέχουν υπηρεσίες υπό οποιασδήποτε μορφής σχέση,
- μέτοχοι και πρόσωπα που ανήκουν στο διοικητικό ή εποπτικό όργανο, περιλαμβανομένων των μη εκτελεστικών μελών,
- εθελοντές και αμειβόμενοι ή μη ασκούμενοι, καθώς και
- οποιαδήποτε πρόσωπα εργάζονται υπό την εποπτεία και τις οδηγίες αναδόχων, υπεργολάβων και προμηθευτών,
τα οποία, μεταξύ άλλων, μπορεί όλως ενδεικτικώς να είναι τα ακόλουθα (βλ. άρθρο 6 ΠΕΕ 243/07.07.2025):
- υπάλληλοι του αναφερόμενου, άμεσα εμπλεκόμενοι στη διαδικασία διανομής (αντ)ασφαλιστικών προϊόντων,
- υπάλληλοι του αναφερόμενου, μη εμπλεκόμενοι στη διαδικασία διανομής (αντ)ασφαλιστικών προϊόντων, όπως για παράδειγμα γραμματείς, υπάλληλοι λογιστηρίου,
- υπεύθυνοι λειτουργιών ή υπάλληλοι ασφαλιστικών επιχειρήσεων ή εξωτερικοί συνεργάτες, και υπάλληλοι εξωτερικών συνεργατών, που απασχολούνται σε λειτουργίες που επιδρούν σε συγκεκριμένα στάδια του κύκλου ζωής του ασφαλιστικού προϊόντος, όπως στο σχεδιασμό, τη διαφήμιση, την προώθηση, τη διανομή -απευθείας ή μέσω συνεργατών-, τη διαχείριση αιτιάσεων, την καταβολή αποζημιώσεων,
- υπεύθυνοι εκπαίδευσης του αναφερόμενου, εσωτερικοί ή εξωτερικοί.
Αναφέροντες μπορεί να είναι επίσης πρόσωπα που αναφέρουν πληροφορίες σχετικά με παραβατική συμπεριφορά, οι οποίες έχουν αποκτηθεί στο πλαίσιο εργασιακής ή επιχειρηματικής σχέσης ή συνεργασίας που έχει λήξει για οποιονδήποτε λόγο, συμπεριλαμβανομένης της συνταξιοδότησης, καθώς και πρόσωπα των οποίων η εργασιακή ή επιχειρηματική σχέση ή συνεργασία δεν έχει ακόμη ξεκινήσει, σε περιπτώσεις που οι πληροφορίες σχετικά με την παραβατική συμπεριφορά έχουν αποκτηθεί κατά τη διάρκεια της διαδικασίας πρόσληψης ή της διαπραγμάτευσης για την επικείμενη συνεργασία ή σύμβαση.
Χρήσιμες ερωτήσεις